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关于开展党的群众路线教育实践活动实施方案的通知

 时间:2014/04/15    作者:陕西煎茶岭镍业有限公司党委    人气:   来源:陕西煎茶岭镍业有限公司党委

  为深入贯彻落实党的十八大精神,按照省国资委和集团公司的统一部署和要求,根据集团公司印发《陕西有色金属控股集团有限责任公司党委第二批党的群众路线教育实践活动实施意见》的文件精神,结合公司实际,现就在公司内部深入开展党的群众路线教育实践活动(以下简称“教育实践活动”)提出如下实施方案:

  一、指导思想

  高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,以公司领导班子及公司中层干部为重点,切实加强领导干部的马克思主义群众观点和党的群众路线教育,把贯彻落实中央八项规定、集团公司党委第二批党的群众路线教育实践活动实施意见等新规定新要求为切入点,大力弘扬延安精神,以整风精神坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决职工群众反映强烈的突出问题。发挥党密切联系群众的优势,提高做好新形式下群众工作的能力,保持党同职工群众的血肉联系。以“转作风凝心聚力、破难题共谋发展”为活动载体,切实把公司教育实践活动成果转化为推动企业科学发的正能量,使领导班子和广大党员思想进一步提高,作风进一步转变,为全面深化企业改革、推动企业科学发展、加快实现“千亿有色”做出应有的贡献。

  二、目标任务

  (一)牢固树立群众观点。

  通过开展党的群众路线教育实践活动,公司党员领导干部要牢固树立为人民服务和立党为公、执政为民的观点,虚心向群众学习,坚持群众利益无小事,始终站稳群众立场,坚持群众的利益高于一切,把群众满意作为检验工作的第一标准,切实增强贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性。党委要教育党员干部树牢群众观点,做到思想上尊重职工、感情上贴近职工,克服一切脱离职工、违背职工意愿、损害职工利益的思想和行为。

  (二)解决突出问题。

  集中解决“四风”问题。反对形式主义,教育引导党员干部端正学风,改进文风会风,敢于担当,真正把心思用在干事业上,把功夫下到察实情、办实事、求实效上;反对官僚主义,教育引导党员干部深入实际,深入基层班组,接地气,通下情,改进调查研究,虚心向职工群众学习,真心对职工群众负责,把功夫下在密切联系群众,提高工作效率和解决实际问题上;反对享乐主义,教育党员干部牢记“两个务必”,积极奉献,勇于吃苦,保持昂扬向上,奋发有为的精神状态;反对奢靡之风,保持艰苦奋斗的优良传统,坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念,精打细算,勤俭办事。要认真查找“四风”问题在公司内部的具体表现形式,找准症结,对准焦距,抓住要害,集中整改,务求实效。

  重点解决公司生产建设,经营管理过程中的方法手段不符合公司利益、职工利益的问题,解决公司干部队伍中存在推诿扯皮,工作责任心不强等突出问题,增强党员干部服务生产经营,服务基层群众的服务意识,使广大职工群众满意。

  (三)认真改进工作作风,努力提升服务能力。

  要采取各种为民便民利民措施,解决职工群众切身利益问题。要尽力而为,量力而行,解决好职工收入、医疗、住房、安全生产等基本保障。坚持一切一切依靠群众,一切为了群众,融入解普通员工生活,感受员工的喜怒哀乐,掌握并解决员工最关心,最迫切的现实需求。把实践作为学习的课堂,多听取职工群众的意见,从普通党员群众生活中汲取智慧和营养,改进工作作风,不断促进党员领导干部队伍作风建设。

  (四)建立长效机制。

  认真总结开展群众路线活动中深入基层,服务职工群众的好经验好做法,着力构建富有针对性、科学性、实效性,面向生产经营一线,服务普通党员群众的长效机制,不断巩固、深化和拓展群众路线教育实践活动成果,让党员干部特别是领导干部经常受教育,始终把群众放在心上,把服务落到实处。

  三、活动安排 

  党的群众路线主题教育实践活动在公司全体党员干部职工中开展,从2014年4月5日开始,到2014年 7月31日结束。以“转作风凝心聚力、破难题共谋发展”为活动载体,坚持把教育实践贯穿全过程,把深入群众、服务群众贯穿全过程,把解决问题、改进工作作风贯穿全过程,把理论研究、制度创新贯穿全过程,推动党的群众路线教育实践活动扎实有效开展。

  (一)学习教育、听取意见(4月5日—5月17日)。

  重点搞好学习宣传,帮助党员、干部提高思想认识,增强参加教育实践活动的自觉性。

  1、教育实践活动开展前准备工作(4月5日—4月11日)。

  成立教育实践活动领导小组,抽调精干人员,成立教育实践活动领导小组办公室,认真研究制定实施方案,确保省委和省国资委、集团公司党委各项部署不折不扣落到实处。

  2、召开启动部署会议(4月15日—4月18日)。

  公司党委召开教育实践活动启动部署会议,党委书记做动员报告,深入进行思想发动,做出工作部署。会前配合做好集团第三督导组对公司领导班子民主评议,召开启动部署会议前,公司教育实践活动实施方案报集团第三督导组审查同意。

  3、开展学习教育(4月19日—4月25日)。

  要紧紧围绕树立宗旨意识、群众意识,采取中心组集体学习,领导班子成员讲党课、走出去到实践中学习以及个人自学等灵活多样、务实管用的方式,组织党员干部认真学习中国特色社会主义理论体系,学习党章和党的十八大报告,学习习近平总书记系列重要讲话精神和在河南省兰考县调研指导时的重要讲话,学习党的群众路线教育实践活动工作会议和中央政治局专门会议精神。要把《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《习近平关于党的群众路线教育实践活动论述摘编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等学习资料作为学习教育的重要内容,组织党员干部认真学习、认真研读,积极开展马克思主群众观点和党的群众路线专题讨论,公司党委中心组集中学习时间不少于3天,各支部组织党员学习不少于6次,主要负责同志要亲自带领党员职工学习,适时组织好专题辅导和研讨交流活动。

  4、进行“四查四看”(4月26日—5月2日)。

  公司领导班子、各党支部要召开组织生活会,进行“四查四看”:一查思想认识,看是否树牢了群众观点、站稳了群众立场;二查工作作风,看是否深入基层、贴近群众,工作扎实有效;三查方式方法,看是否为群众所接受、真正受到群众欢迎;四查政策措施,看是否真正符合群众需求、惠及广大群众。要针对查摆出的问题,制定整改措施,明确努力方向。

  5、广泛征求意见(5月3日—5月17日)。

  领导班子成员采取驻车间(班组)蹲点、结对帮扶、现场办公、专题调研等多种形式,深入基层一线特别是困难大、矛盾多的地方,广泛听取职工群众意见。党组织可采取适当方式,对领导班子和领导干部作风方面总体情况、在“四风”方面存在的突出问题进行民主评议,拓宽听取意见渠道。对于征求到的群众意见,认真梳理、深入分析,及时调整听取意见的重点、对象和方式,不断深化听取意见工作。

  (二)查摆问题、开展批评阶段(2014年5月18日—6月17日)。

  重点围绕为民务实清廉,按照“大排查、大检修、大扫除”的要求,通过群众提、自己找、上级点、互相帮,进行党性分析和自我剖析,开展批评和自我批评。

  1、 开展谈心活动(5月18日——5月25日)。

  主要负责同志要与班子成员逐一谈心,听取对领导班子的总体评价和“四风”方面存在的突出问题,班子成员之问要互相谈心,充分交换看法,班子成员要与分管部门干部谈心,听取对领导班子及成员的意见建议,部门干部要与本部门的干部职工谈心,听取意见。

  2、通报情况和谈话提醒(5月26日——5月30日)。

  要积极主动接受集团第三督导组对公司领导班子和成员作风建设和存在突出问题的情况通报,配合做好对反映问题较多的党员领导干部进行的谈话提醒工作,同时公司领导班子成员要及时对分管的部门和部门负责人通报作风建设情况及存在的突出问题,及时进行谈话提醒。

  3、撰写对照检查材料(5月31日——6月6日)。

  公司领导班子成员和部门中层干部都要对照为民务实清廉要求,找准突出问题,认真撰写领导班子和个人的对照检查材料,客观真实的给自己“画画像”,对照检查材料一般应包括:对群众路线的认识、贯彻“八项规定”的情况、“四风”方面存在的主要问题、原因分析和整改措施等。领导班子成员的对照检查材料送党委主要负责同志审阅后报集团第三督导组审阅,部门中层干部的对照检查材料送分管领导审阅。

  4、召开专题民主生活会(6月7日——6月10日)。

  公司党委集中时间召开领导班子专题民主生活会,主要负责同志和每一名班子成员都要深刻剖析、检查自己,班子成员之间要互相开展批评,批评和自我批评都要实事求是,重在触及思想深处,触及问题实质,不隔靴搔痒、避重就轻,既要解决实际问题,更要解决思想问题,真正做到严肃认真,实事求是,民主团结。邀请集团纪委、组织部、第三督导组领导全程参加指导专题民主生活会,欢迎领导班子成员对照检查材料、开展批评和自我批评情况进行评价。

  5、上报专题民主生活会情况(6月11日——6月13日)。

  根据会议情况,形成公司领导班子专题民主生活会总结报告,经集团第三督导组审阅后,报集团教育实践活动领导小组办公室。

  6、召开党员专题组织生活会(6月14日——6月18日)

  公司各党支部要认真组织党员干部参加活动,每个党员干部都要参加所在党支部召开的专题组织生活会,针对存在的问题,自觉开展批评自我评批,提出改进措施和办法,党委办公室对各支部召开专题组织生活会情况进行检查指导。

  (三)整改落实、建章立制阶段(2014年6月18日—7月31日)。

  1、制订整改方案(6月18日—6月25日)。

  公司党委要认真制定整改方案和措施,明确任务书、时间表和责任人。从具体事抓起,从身边事做起,从职工群众最不满意的事改起,即知即改,立行立改。实行开门整改,向职工群众作出整改承诺,及时公布整改情况,接受职工群众评价和监督。要敢于动真碰硬、攻坚克难,持续用劲、步步为营,确保整改成效让职工群众看得见、感受得到、大多数人满意。

  2、全面进行整改,狠抓专项整治(6月26日—7月15日)。

  公司党委要发扬“钉钉子”精神,用“准、狠、韧”的劲头,不折不扣地落实各项专项整治任务。要结合《集团公司领导班子党的群众路线教育实践活动整改工作方案》中的相关内容,重点对公司领导班子作风、财务报销、管理制度、投资项目等进行整顿。要结合实际,确定专项整治,集中力量解决一批突出问题。

  3、通报整改情况(7月16日—7月19日)。

  实行整改责任制,对于每一个整改项目或事项,落实责任,提出要求,明确时限,积极整改。对于整改不力的,追究责任,在一定范围内通报公司领导班子的整改情况,充分听取干部职工的意见,自觉接受干部职工的监督。

  4、建立健全长效机制(7月20日—7月26日)。

  要对认真贯彻党的群众路线已有制度进行梳理,经实践检验行之有效、职工群众认可的要长期坚持,抓好落实。对不适应新形势新任务要求的,要抓紧修订完善,注重从体制机制上解决问题。建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制,建立健全厉行节约制止浪费制度,完善公务用车使用管理办法,建立健全公务支出、公款消费有关制度,改进职工队伍管理办法等等。紧紧围绕转方式、调结构、控投资、抓管理的工作主题,努力化解行业低迷、价格下跌、成本上扬等诸多不利因素的影响,通过做好生产经营、项目建设、对标管理等工作,进一步提升企业管理水平。

  5、进行总结(7月27日--7月30日)。

  召开领导班子专题民主生活会情况通报会议,通报前期开展活动的基本情况,明确整改的思路和措施,认真总结活动经验,让贯彻群众路线没有休止符,作风建设永远在路上。

  四、组织领导

  (一)落实领导责任。

  活动要在公司党委的统一领导下组织开展,由公司活动领导小组具体组织实施,纪检监察部门要全程抓好正风肃纪的各项措施的制定和落实,宣传部门要做好舆论引导工作,要积极配合,形成合力。

  (二)分级分类推进。

  公司活动领导小组根据实际向督导组汇报活动开展情况,要加强对重点对象、重点环节的督促检查,及时把公司活动领导小组的活动实施方案、对照检查材料、整改方案等上报督导组,邀请督导组全程参与、指导公司领导班子开好专题民主生活会。

  (三)强化宣传引导。

  要充分运用传统媒体和新兴媒体,宣传中央和省委精神,宣传公司党委要求,宣传活动成效,总结推广开展活动的好做法好经验。大力宣传刘宝奇、雷洋洲等先进典型,同时注重发现总结新典型,引导广大党员向他们学习。要对活动中查处的违法违纪的人和事进行通报曝光,起到教育警示作用。要把握好舆论引导的时机、力度和效果,更好地发挥评论、言论的引导作用,营造良好舆论氛围。

  (四)搞好统筹兼顾。

  要把开展教育实践活动与贯彻党的十八届三中全会精神和学习习近平总书记一系列重要讲话精神结合起来,与贯彻省委十二届四次全会精神、省国资委和集团公司年度工作会议精神、落实全面深化改革各项任务结合起来,与落实《公司领导班子党的群众路线教育实践活动整改工作方案》中的相关内容、做好当前工作结合起来。要把握好活动的力度、节奏和重点,合理安排时间精力,使活动的每一个环节、每一项措施都紧贴中心工作,服务大局,做到两手抓、两不误、两促进。

  五、工作要求

  公司党委要高度重视,把此次主题教育活动作为一项重要的政治任务、作为加强党建工作的重要内容,切实抓紧抓好抓出成效,确保党的群众路线教育实践活动各项任务落到实处。

  (一)加强组织领导。

  成立我公司党的群众路线主题教育实践活动领导小组,下设办公室,负责活动的组织、指导、综合、协调。公司领导干部要认真负起领导责任,带头参加活动,加强对活动的指导。

  (二)精心组织实施。

要结合实际,制定具体措施,精心策划、组织主题教育实践活动。加强统筹协调,注意将学习和深入群众、深入基层贯穿于教育活动全过程。要以强烈的创新意识策划教育活动,使活动内容更加新颖、形式更加多样、载体更加丰富,增强活动的针对性、实效性和吸引力。

  (三)抓好宣传报道。

  充分利用各种媒体和学习宣传阵地,及时反映活动中各项工作取得的积极进展和学习教育活动成果,总结推广好经验、好做法,扩大影响,营造氛围。

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